湛江市应急安全协会章程
第一章 总 则
第一条 本会的名称是湛江市应急安全协会。
第二条 本会是由应急安全行业相关的企事业单位、科研机构、社会团体及应急安全专业技术人才等自愿组成的联合性的非营利性社会团体法人。
第三条 本会的宗旨是:高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持安全发展理念,认真贯彻安全生产方针政策和法律法规;团结和组织社会力量,为努力提高安全生产、应急技术水平和管理水平,完善安全生产、应急管理体系,实施安全生产发展战略,提升全民安全生产素质,构建和谐社会服务;坚持为会员、为政府、为社会服务,维护会员合法权益,在有关企事业单位、社团组织、应急管理、安全生产、防灾减灾等工作者和政府部门之间发挥桥梁和纽带作用,为湛江市安全生产、应急管理工作贡献力量。
本协会遵守宪法、法律、法规和国家政策,践行社会主义核心价值观,遵守社会道德风尚,自觉加强诚信自律建设。
第四条 本会坚持中国共产党的全面领导,根据中国共产党章程的规定,设立中国共产党的组织,开展党的活动,为党组织的活动提供必要条件。
第五条 本会的登记管理机关是湛江市民政局,本会的业务主管单位是湛江市应急管理局。本会接受登记管理机关、业务主管单位以及行业管理部门和其他部门依法在其职权范围内的监督管理和指导服务。
第六条 本会根据工作需要暂不设立分支机构、代表机构。
第七条 本会的活动地域为湛江市。
第八条 本会的住所设在广东省湛江市霞山区。
第二章 业务范围和活动原则
第九条 本会的业务范围:
(一)组织开展湛江市应急管理方面调查研究工作,为湛江市相关部门制定应急管理地方法规、方针政策、发展规划及重大决策提出意见和建议,为相关行业和企业提供应急管理顾问、咨询工作,为会员搭建交流合作平台;
(二)在相关部门邀请下,参与湛江市安全生产、应急管理法律法规、发展规划、标准规范、政策措施的研究、制定或修订。在业务主管单位授权下,接受委托进行项目论证、安全评估、风险评价、科技成果鉴定、重大事故技术鉴定、专业技术职务任职资格评定、科技文献和标准的编审等,承办应急管理相关专业人员资质评鉴的工作,开展应急管理相关技术评审、现场核查服务;
(三)宣传、传播、普及应急管理科学技术,开展应急管理相关专业培训和应急管理领域的科学技术交流及合作,承接或举办相关研讨、展览等,收集、分析、交流国内外应急管理信息、动态,编辑、出版和发行应急管理相关书刊;
(四)组织安全生产、应急管理(包括风险管控、隐患排查、安全生产事故调查、课题研究、评估和统计等)相关的新技术、新产品、新成果的研究、评价、展览和推广应用,推动安全生产、应急管理科技创新,促进安全生产、应急管理科技进步,为落实“科技兴安”战略服务;
(五)总结交流和推广应急管理、安全生产、防灾减灾等先进管理经验;开展应急管理、安全生产、防灾减灾等宣传和教育、培训活动,增强全市人民应急安全意识,提高安全文化素质;
(六)发挥专家委员会的作用,协助政府部门做好应急预案体系建设工作,建立完善事故灾难和自然灾害应对预防工作,并及时向政府部门提供预防安全生产及自然灾害专项预案的措施和建议。
(七)在业务主管单位委托或授权下,承担危险化学品、矿山、烟花爆竹、工贸等行业安全标准化定级组织工作,受理和审核企业安全标准化自评报告、监督评审工程和质量及现场复核等工作,指导企业开展安全生产标准化创建定级和延期换证工作,提高企业安全管理水平;
(八)协助安全生产、应急管理主管部门开展安全生产、应急管理专业技术咨询服务、志愿者队伍建设和公益性活动;
(九)组织开展安全生产、应急管理、职业卫生等相关技术服务工作;
(十)为会员服务,反映会员的意见和要求,维护会员和安全生产工作者的合法权益;
(十一)加强应急管理与安全生产行业自律,根据国家相关要求参与制定行业自律规范;开展应急管理服务有关单位及工作者的公共服务和职业道德建设工作,维护应急管理工作者的合法权益,并受委托进行有关技术仲裁工作;
(十二)开展本协会章程允许的业务,承接湛江市相关政府部门购买服务和接受政府及其工作部门授权或委托其他事项。
以上业务范围涉及法律法规规章规定须经批准的事项,依法经批准后方可开展。
第十条 本会的活动原则:
(一)社会团体法人治理应当符合国家有关法律法规的规定;
(二)按照登记管理机关核准的章程开展非营利性活动,不从事商品销售,经费用于本章程规定的业务范围,不在会员中和负责人当中分配;
(三)建立决策机构、执行机构及监督机构相互监督机制,实行民主选举、民主决策、民主监督;
(四)开展业务活动时,遵循诚实守信、公正公平原则,不弄虚作假,不损害国家、本会和会员利益;
(五)遵循科学办会原则,不从事封建迷信宣传和活动。
第三章 会 员
第十一条 本会会员由单位会员和个人会员组成。
第十二条 申请加入本会,应当拥护本会章程,有加入本会意愿。
单位会员具备下列条件:
(一)关心和支持安全生产和应急管理事业,在安全生产和应急管理行业领域内具有一定的影响;
(二)单位会员是与应急救援、安全生产及防灾减灾相关的企事业单位、社会组织、应急救援队伍等;
(三)单位会员应持有工商营业执照、社团法人登记证书等相关证件,具备独立承担民事责任的能力。
个人会员具备下列条件:
(一)取得注册安全工程师或注册消防安全工程师职业资格证书;
(二)取得注册安全评价师职业资格证书;
(三)具备中级以上职称,并从事应急管理的科研(研发)、教学、设计、施工(生产)、管理(监理)、评估评价、检测检验、培训、顾问咨询、宣传推广等相关工作的技术人员;
(四)取得国家应急救援员证书:
(五)热心和积极支持本协会工作的企业家等社会人士。
第十三条 会员入会的程序是:
(一)提交入会申请书及相关材料,包括:营业执照复印件、相关资质文件;
(二)经理事会讨论通过;
(三)由理事会或其授权的机构发给会员证;
(四)载入会员名册,及时在本会网站、通讯刊物等予以公告。
第十四条 本会建立全体会员名册,明确会员、理事、监事长、监事以及会长、副会长、秘书长等负责人职务,作为证明其资格的充分证据。会员资格发生变化的,及时修改名册并予以公告。
第十五条 会员享有下列权利:
(一)出席会员大会,参加本会的活动权;
(二)本会的选举权、被选举权和表决权;
(三)获得本会服务的优先权;
(四)入会自愿、退会自由权;
(五)查阅本会章程、会员名册、会议记录、会议决议、财务审计报告等知情权;
(六)对本会工作的提议案权、批评建议权和监督权;
(七)法律、法规、规章以及本会章程规定的其他权利。
第十六条 会员履行下列义务:
(一)遵守本会的章程;
(二)执行本会的决议;
(三)维护本会的合法权益;
(四)完成本会交办的工作;
(五)向本会反映情况,提供有关资料;
(六)按规定交纳会费;
(七)法律、法规、规章以及本会章程规定的其他义务。
第十七条 会员退会应书面通知本会,并交回会员证。
第十八条 会员有下列情形之一的,其相应会员资格自动丧失:
(一)一年不按规缴纳会费;
(二)一年不按要求参加本协会活动;
(三)受到刑事处罚的;
(四)不符合本会会员条件的;
(五)被行政机关吊销许可证件的;
(六)丧失民事行为能力。
第十九条 会员违反法律法规,或严重违反本会章程及有关规定,给本会造成重大名誉损失和经济损失的,经理事会表决通过,给予下列处分:
(一)警告;
(二)通报批评;
(三)暂停行使会员权利;
(四)除名;
会员如对本会的处分决定不服,可提出申诉,由理事会经审议后作出答复,必要时提交会员大会审议。
第二十条 会员退会、自动丧失会员资格或者被除名后,其在本会相应的职务、权利、义务自行终止。会员资格终止后,本会收回其会员证,并及时修改会员名册,且在本会网站、通讯刊物上更新会员名单。
第四章 组织机构
第二十一条 本会实行民主办会。领导机构的产生和重大事项的决策,须经民主表决通过,按少数服从多数的原则作出决定。
第一节 会员大会
第二十二条 本会的最高权力机构是会员大会。会员大会由全体会员(代表)组成,其议事表决采取无记名投票的方式。
会员大会是本会的最高权力机构,行使下列职权:
(一)制订或修改章程;
(二)决定本会的工作目标和发展规划;
(三)制定和修改会员代表、理事、负责人及监事选举办法;
(四)选举或者罢免会长、副会长、秘书长(选任制)、理事、监事;
(五)审议理事会的工作报告和财务报告;
(六)审议监事的工作报告;
(七)制定、修改会费缴纳标准;
(八)对本会变更、合并、分立、解散(终止)和清算等事项作出决议;
(九)改变或者撤销理事会不适当的决定;
(十)决定其他重大事宜。
会员大会的职权不得通过授权由理事会或其他机构和个人代为行使,但法律、法规另有规定和本章程特别授权的除外。
第二十三条 会员大会每届5年。会员大会每年召开1次。
因特殊情况需提前或延期换届的,须由理事会表决通过,报经登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过1年。
五分之一以上会员、三分之一以上理事、监事会(或半数以上监事)提议召开临时会议的,应当在15个工作日内召开临时会员大会。
会员大会由理事会召集,会长主持;会长不能或不主持的,由副会长主持;副会长不能或不主持的,由提议召集人推举一名负责人主持。
五分之一以上会员或三分之一以上理事联名提议召开会员大会临时会议时,应提交由全体联名会员或理事签名的提议函。提议召开会员大会临时会议的提议者均应提出事由及议题。
第二十四条 会员大会必须有全体会员的三分之二以上出席方为有效,其决议须经到会会员的过半数以上通过。修改章程和决定本会合并、分立、终止等重大事项须经出席会议的到会会员三分之二以上表决通过。
会员可以委托他人代理出席会员大会,代理人应当出示授权委托书并交本会秘书处备案,在授权范围内行使表决权。每名代理人只能接受一份委托。
本会召开会员大会,须提前30日将本会会议召开的时间、地点和审议的事项通知会员。临时会员大会须提前15日通知会员。
会员大会不得对前款通知中未列明的事项作出决议。
会员大会应当对所议事项的决定作会议纪要,出席会议的理事应当在会议记录上签名,并向会员公告。
第二十五条 会员(代表)大会换届,应当在大会召开前
3个月,由理事会提名,成立由党员代表、理事代表、监事代表和会员代表组成的换届工作领导小组(或换届选举委员会)。理事会不能或不召集,按本章程第二十三条第五款的方式召集,成立由1/5以上理事、监事、本会党组织班子成员或党建联络员组成的换届工作领导小组(或换届选举委员会),负责换届选举工作。换届工作领导小组拟定换届方案,应在会员大会召开前2个月报登记管理机关审核。经同意方可召开换届会员(代表)大会。确因特殊情况不能按时换届的,应经本会理事会通过,报登记管理机关审核。
第二节 理事会
第二十六条 本会设理事会,理事会由会长、副会长、秘书长(选任制)、理事组成。理事会为会员大会的执行机构,依照会员大会的决议和本会章程的规定履行职责,理事会任期5年。理事人数一般不超过会员(或者会员代表)总数的三分之一,且为奇数。
每个理事单位只能选派一名代表担任理事,单位调整理
事代表,由其书面通知本会,报理事会备案。
根据会员大会的授权,理事会在届中可以增补、罢免部分理事,最高不超过原理事总数的五分之一。
第二十七条 理事会的职权是:
(一)筹备和召集会员大会,负责换届选举工作;
(二)执行会员大会的决议,并向会员大会报告工作;
(三)决定本会具体的工作业务;
(四)向会员大会报告工作和财务状况;
(五)拟定本会的年度财务预算方案、决算、变更、解散和清算等事项的方案;
(六)制订本会章程修改草案和增(减)注册资金的方案,提交会员大会审议;
(七)决定提前或延期换届;
(八)审议年度工作报告和工作计划;
(九)审议年度财务收支预算、决算;
(十)决定本会各内部机构、分支机构、代表机构的设立、变更和终止,并领导各机构开展工作;
(十一)决定新申请人的入会和对会员的处分;
(十二)聘任或者解聘聘任制秘书长,决定本会分支机构主要负责人;根据秘书长提名,聘任或者解聘副秘书长和本会办事机构、代表机构主要负责人,决定其报酬事项;
(十三)制订本会内部管理制度;
第二十八条 理事会原则上每半年至少召开一次会议,由会长召集和主持。会长因故不能出席会议的,由会长授权的副会长或秘书长主持。召开理事会会议,会长或召集人需提前3日通知全体理事并告知会议议题。
理事会须有三分之二以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事三分之二以上表决通过方能生效。理事会应当对决议形成会议纪要,出席会议的理事应当在会议记录上签名,并向全体理事公告。
第二十九条 五分之一以上会员、三分之一以上理事或监事提议召开临时会议的,会长应当5个工作日内召集和主持理事会会议;会长认为必要时,亦可召集和主持临时会议。
会长不能或不召集和主持的,由副会长召集和主持;副会长不能或不召集和主持的,由提议召集人推举一名负责人召集和主持。
五分之一以上会员或三分之一以上理事联名提议召开理事会临时会议时,应提交由全体联名会员或理事签名的提议函。提议召开理事会临时会议的提议者均应提出事由及议题。
第三十条 理事会会议,应由理事本人出席。因故未能出席的理事,可以书面委托他人出席,代理人应当出示授权委托书,在授权范围内行使表决权。每名代理人只能接受一份委托。
第四节 监事会
第三十一条本会设监事会。监事会设监事长1名,监事2名。监事任期与理事任期一致,期满可以连任。
本会接受并支持委派监事的监督指导。
监事从会员中选举产生,本会的负责人、理事、常务理事、副秘书长和财务人员不得兼任监事。
第三十二条 监事会行使下列职权:
(一)列席理事会会议,对理事会决议事项提出质询或建议;
(二)对理事执行本会职务的行为进行监督,对违反法律法规和本会章程或者会员大会决议的人员提出依程序罢免的建议;
(三)检查本会的财务报告,向会员大会报告监事工作和提出建议;
(四)对负责人、理事、财务人员损害本会利益的行为,及时予以纠正;
(五)向登记管理机关、业务主管单位以及税务、会计主管等有关部门反映本会工作中存在的问题;
(六)提议召开临时会员大会和理事会会议;
(七)决定其他应由监事会审议的事项。
第三十三条 监事会议每3个月召开1次会议。监事会议须有三分之二以上监事出席方能召开,其决议须经全体监事过半数表决通过方为有效。
监事会的决议事项应当做出记录,出席会议的监事及记录员应在会议记录上签名。监事可以要求在会议记录上对其在会议上的发言做出某些说明性记载。监事会的决定、决议及会议记录等应当妥善保管,并向全体会员公开。
第三十四条 本会会员大会、理事会、监事会进行表决,应当采取民主方式进行。选举理事、监事长、监事以及负责人,应当采取现场无记名投票方式进行。
以上会议应当制作会议记录,形成决议的,应当制作会议纪要和会议决议。理事会、监事会的会议决议应当由出席会议的理事监事当场审阅签名。会员有权查阅本会章程、规章制度、各种会议决议、会议纪要和财务会计报告。
第五节 负责人
第三十五条 本会的负责人是指会长、副会长、秘书长。
会长、副会长、选任制秘书长每届任期与会员大会任期相同,会长、秘书长连任不得超过两届。因特殊情况需延长任期的(延期1届),须采取差额选举方式,经出席会员大会表决通过,报社团登记管理机关备案后方可任职。
第三十六条 本会负责人应当遵守法律、法规和章程的规定,忠实履行职责,维护本会的权益,遵守下列行为准则:
(一)在职务范围内行使权利,不越权;
(二)不得利用职权为自己或他人谋取不正当利益;
(三)不得从事损害本会利益的活动;
(四)国家机关工作人员或退(离)休干部兼任(包括名誉职务、负责人、理事、监事等),须按干部管理权限审批或备案后方可兼职。
第三十七条 本会负责人需具备下列条件:
(一)坚持中国共产党领导,拥护中国特色社会主义,坚决执行党的路线、方针、政策,具备良好的政治素质;
(二)具备应急安全行业专业知识、经验和能力,熟悉行业情况,在本协会业务领域有较大影响;
(三)在本会业务领域内有较大的影响和较高的声誉;
(四)最高任职年龄一般不超过70周岁,身体健康,能坚持正常工作;
(五)未受过剥夺政治权利的刑事处罚的;
(六)具有完全民事行为能力;
(七)能够勤勉履行职责、维护本会和会员的合法权益;
(八)无法律法规规章和政策规定不得担任的其他情形。
第三十八条 本会负责人的任期与理事会的届期相同,会长、法定代表人连任一般不超过两届。因特殊情况需继续连任的,须采取差额选举方式,经会员大会表决通过,经登记管理机关和业务主管单位审批备案后,方可任职。
第三十九条 本会会长为法定代表人。
因特殊情况需由副会长或秘书长担任的,应在本条中载明,并经登记管理机关批准后,方可担任。有业务主管单位的,事先报业务主管单位审查同意。
本会法定代表人不得同时担任其它社会团体的法定代表人。法定代表人应当由湛江市内工作或生活的中国内地居民担任。
第四十条 需要本会会长即法定代表人做出决定而法定代表人因特殊原因不能履行职责的,由理事会按少数服从多数的原则做出决定并形成决议。
法定代表人任职期间,本会发生违反《社会团体登记管理条例》和本章程的行为,法定代表人应当承担相关责任。因法定代表人失职,导致本会发生违法行为或财产损失的,法定代表人应当承担个人责任。
本会的负责人被罢免或卸任后,不再履行本会法定代表人的职权。由本会在其被罢免或卸任后的20日内,报业务主管单位审核同意后,向登记管理机关办理变更登记。
原任法定代表人不予配合办理法定代表人变更登记的,本会可根据理事会同意变更的决议,向业务主管单位和登记管理机关申请变
更登记。
第四十一条 本会会长行使下列职权:
(一)召集、主持理事会;
(二)检查各项会议决议的落实情况;
(三)领导理事会工作;
(四)代表本会签署重要文件;
(五)章程规定的其他职权。
会长应每年向理事会进行述职。不能履行职责时,由其委托或理事会推选一名副会长代为履行职责。
第四十二条 本会的秘书长采用选任制(或聘任制),秘书长和会长不能在同一会员单位中产生。会长不得兼任秘书长。
第四十三条 本会秘书长在理事会领导下开展工作,行使下列职权:
(一)协调各机构开展工作;
(二)主持办事机构开展日常工作;
(三)提名副秘书长及所属机构主要负责人,交理事会决定;
(四)决定专职工作人员的聘用;
(五)拟订年度工作报告和工作计划,报理事会审议;
(六)拟订年度财务预算、决算报告,报理事会审议;
(七)拟订内部管理制度,报理事会批准。
(八)处理其他日常事务。
第五章 内部管理
第四十四条 本会应当按《劳动合同法》的规定与专职工作人员订立劳动合同。本会专职工作人员应当参加相关岗位培训,熟悉和了解社会团体法律、法规和政策,努力提高业务能力。
第四十五条 本会建立各项内部管理制度,完善相关管理规程。建立《会员管理办法》《会员代表选举办法》《会费管理办法》《会员大会选举规程》《理事会选举规程》《财务管理制度》等相关制度和文件。
第四十六条 本会建立健全证书、印章、档案、文件等内部管理制度,并将以上物品和资料妥善保管于本会场所,任何单位、个人不得非法侵占。管理人员调动工作或者离职时,必须与接管人员办清交接手续。
第四十七条 本会证书、印章遗失时,经理事会三分之二以上理事表决通过,在登记管理机关所在行政区域公开发行的报刊声明作废,并向登记管理机关申请补领。如被个人非法侵占,应通过法律途径要求返还。
第四十八条 本会建立民主协商和内部矛盾解决机制。如发生内部矛盾不能经过协商解决的,可以通过调解、诉讼等途径依法解决。
第四十九条 重大活动备案报告。本会开展重大活动如召开会员大会,修改章程,涉及领导机构及负责人的选举,法定代表人和秘书长以上负责人变更等会议;举办大型研讨论坛,组织展览展销活动,创办经济实体,参与竞拍、投资或承接大型项目,开展涉外(包括港澳台地区)活动,接受境外捐赠或赞助,发生对协会有重大影响的诉讼活动等,按有关规定提前30天向相关业务部门作书面报告,并自觉接受相关业务部门的指导。
第五十条 评比达标表彰备案。协会面向会员开展评比达标表彰活动,按照《社会组织评比达标表彰活动管理暂行规定》办理相关申报手续。
第六章 财产管理和使用
第五十一条 本会的收入来源于:
(一)会费;
(二)捐赠;
(三)在核准的业务范围内开展活动、提供服务的收入;
(四)利息;
(五)其他合法收入。
第五十二条 本会依据章程规定的业务范围、工作成本和会员承受能力等因素,合理制定会费标准,遵循合理负担、权利义务对等的原则。会费须采用固定标准,不具有浮动性,采取无记名投票方式进行表决。自通过会费标准决议之日起30日内,向全体会员公开。
第五十三条 本会会费标准如下:
(一)会长每年缴纳会费30000元;
(二)副会长每年缴纳会费20000元;
(三)理事每年缴纳会费10000元;
(四)单位会员每年缴纳会费3000元;
(五)个人会员每年缴纳会费1000元;
第五十四条 本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展,财产以及其他收入受法律保护,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。
本会开展评比表彰等活动,不收取任何费用。
本会收取的会费额度和标准应当明确,不具有浮动性。
第五十五条 本会的收入及其使用情况应当定期向会员大会公布,接受会员大会的监督检查。
经费来源属于社会捐赠、资助的,接受相关单位的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。
第五十六条 本会取得的收入除用于与本会有关的、合理的支出外,全部用于登记核定及本章程规定的非营利性或公益性事业,不得在会员中分配。
第五十七条 本会的财产及其孳息不用于分配,但不包括合理的工资薪金支出。
第五十八条 本会专职工作人员的工资和保险、福利待遇,由理事会按照国家相应的政策规定制定执行。
第五十九条 本会的资产,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。
第六十条 本会执行《民间非营利组织会计制度》,依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。本会使用国家规定的票据。本会接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。
第六十一条 本会每年聘请会计师事务所进行财务审计,审计结果向全体会员公告。本会向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料,不得拒绝、隐匿、谎报。本会聘用、解聘承办审计业务的会计师事务所,应由理事会表决通过。理事会就解聘会计师事务所进行表决时,允许会计师事务所陈述意见。
第六十二条 本会财务实行统一核算,发生的各项经费在依法设置的会计帐薄上统一登记、核算。除法定的会计账簿外,不另立会计账簿。本会的资产,不以任何个人名义开立账户存储。本会的银行帐号、账户不得出租、出借或转让其他单位或个人使用。未经理事会批准,不得以本会名义借贷,不得将公款借给外单位,不得以本会名义对其他单位和个人提供经济担保。
第六十三条 本会配备具有专业资格的会计人员。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。财务人员的调动和离职,必须按《会计法》的有关规定办理交接手续。
第六十四条 本会每年1月1日至12月31日为业务及会计年度,每年3月31日前,理事会对下列事项进行审定:
(一)上年度业务报告及经费收支决算;
(二)本年度业务计划及经费收支预算;
(三)财产清册。
第六十五条 本会保证会计资料合法、真实、准确、完整。对会计凭证、会计帐薄、财务会计报告和其他会计资料应建立档案,妥善保管。会计凭证登记要清晰、工整,符合《会计基础工作规范》要求。所附原始凭证要求内容真实准确,取得的发票应为合格、有效。对不真实、不合法的原始凭证有权不接受,并向会长及法定代表人等相关负责人报告;对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回,并要求按照国家统一的会计制度的规定更正、补充。
第六十六条 本会建立财务收支情况报告制度,定期向会长、理事会、监事以及会员大会报告,同时接受社团登记管理机关和相关部门的监督检查。社团登记管理机关及其他部门为履行监督管理职责,需要提交有关业务活动或财务情况的报告时,本会予以配合。
第六十七条 本会进行换届、更换法定代表人,应当进行财务审计,并将审计报告报送业务主管单位和登记管理机关。本会注销清算前,应当进行清算财务审计。
第六十八条 本会重大资产配置、处置须经过理事会审议批准,必要时提交会员大会审议批准。
第六章 信息公开与信用承诺
第六十九条 本会依据有关政策法规,履行信息公开义务,建立信息公开制度,及时向会员公开年度工作报告、第三方机构出具的报告、会费收支情况以及经理事会研究认为有必要公开的其他信息,及时向社会公开登记事项、章程、组织机构、接受捐赠、信用承诺、政府转移或委托事项、可提供服务事项及运行情况等信息。
第七十条 本会建立年度报告制度,应当于每年5月31日前,按照登记管理机关要求报上一年度工作报告送,并通过登记管理机关统一的信息平台将年度报告内容向社会公开,接受社会公众的查询、监督。
本会对所公开信息的真实性、准确性、完整性、及时性负责,保证不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息,以及捐赠人不同意公开的姓名、名称、住所、通讯方式等信息,本会依法不予公开。
第七十一条 本会重点围绕服务内容、服务方式、服务对象和收费标准等建立信用承诺制度,并向社会公开信用承诺内容。
第七章 党建工作
第七十二条 本会按照党章规定,凡有正式党员3名以上的,经上级党组织批准,单独建立党组织。本会负责人中有党员的,由党员负责人担任党组织书记;本会负责人中没有党员的,应推荐对党忠诚、干净担当,业务能力强、群众基础好的党员担任党组织书记。
正式党员人数不足3名的,采取联合组建等方式,建立党组织,在本会开展党的工作。
没有正式党员的,支持配合上级组织开展党的工作,为建立党组织创造条件。
第七十三条 本会党组织负责人应参加或列席理事会会议。党组织对本会重要事项决策、重要业务活动、大额经费开支、接收大额捐赠、开展涉外活动等提出意见。
第七十四条 本会变更、撤并或注销,党组织要及时向上级党组织报告,并做好党员组织关系转移等相关工作。
第七十五条 本会为党组织开展活动、做好工作提供必要的场地、人员和经费支持。
第七十六条 本会支持建立工会、共青团、妇联组织,做好联系职工群众等工作。
第八章 终止和剩余财产处理
第七十七条 本会有以下情形之一,应当终止:
(一)章程规定的解散事由出现的;
(二)会员大会或者会员代表大会决议解散的;
(三)因分立、合并需要解散的;
(四)依法被撤销登记或吊销登记证书的;
(五)无法按照章程规定的宗旨继续开展工作的;
(六)因其他原因终止的。
第七十八条 本会终止,应当由理事会提出终止动议,经会员大会表决通过,并报业务主管单位和登记管理机关审查同意。
第七十九条 本会终止前,由理事会确定的人员组成清算组,负责清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。
理事会应当在终止情形出现之日起30日内在社团登记管理机关及有关部门指导下成立清算组织,清算组应当自成立之日起10日内通知债权人,并于60日内向社会公告,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。
本会未及时清算的,登记管理机关可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。
本会应在清算结束之日起15日内到登记管理机关办理注销登记手续。
第八十条 本会完成清算工作后,应向登记管理机关申请办理注销登记手续,完成注销登记后即为终止。
第八十一条 本会注销后的剩余财产,在业务主管单位和登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于公益性或者非营利性目的或者转赠给与本会性质、宗旨相同的组织,并向社会公告。
第九章 章程的修改程序
第八十二条 对本协会章程的修改,由理事会表决通过,提交会员代表大会审议。
第八十三条 本协会修改的章程,经会员代表大会到会会员代表2/3以上表决通过后,报业务主管单位审核,经同意,在30日内报登记管理机关核准。
第十章 附 则
第八十四条 本章程经2023年3月2日第1届第1次会员大会表决通过。
第八十五条 本章程规定如与国家法律、法规和政策不符,以国家法律、法规和政策为准。
第八十六条 本章程的解释权属于本会理事会。
第八十七条 本章程自登记管理机关核准之日起生效。